其中，宁波、台州、温州等地的挥发性有机物排放量较大。

广东碳排放交易所数据显示，11月14到18日，碳市场活跃度大幅提升，共成交配额61.33万吨，较前一周上升201.35%，均价在每吨10元到40元之间，总成交金额为909.41万元，较前一周上升92%。近日，国家发改委应对气候变化司副司长蒋兆理表示，我国碳排放额分配办法将以基准线法为主，基准线就是碳排放强度行业基准值，是某行业的单位活动水平碳排放量，主要用于碳交易机制当中的配额分配。

事实上，全国碳市场建设的目的，是通过市场化手段倒逼企业进行绿色技术创新，调整能源结构和产品结构，最终实现能源结构和产业结构的优化升级，对于我国经济调结构、去产能、补短板具有重要的战略意义。早在2011年10月国家发改委批准上海、天津、北京等七省市开展碳交易试点，并于2013年正式启动试点工作，历经5年的试点筹备，现在全国统一碳市场启动已进入倒计时阶段。按照国家发改委的初步估计，以当年全国7个试点地区的碳价平均标准测算，全国碳市场现货交易规模可达12亿至80亿元;如果考虑碳期货进入碳市场，交易规模将会放大到600亿4000亿元。但对我们的发展来说，两者必须通盘考虑。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰这样描述即将开启的全国碳市场。

一个统一的全国碳排放交易市场，由此喷薄欲出。一方面，通过深入了解碳交易机制的原理和规则，合理规避风险，同时积极争取盈利;另一方面，通过碳市场实务，企业要积极探索寻找合适的减排路径，以减排促进主营业务的转型升级。伴随城市化与工业化的快速推进，生活垃圾围城困境日益凸显。

我国生活垃圾处理行业于20世纪90年代后期开始起步，相对较晚。从上述数据可以看出，一座城市能够持续扩展，必然要建立一套与该城市生活垃圾产生量相匹配的收集、处理系统，否则城市内肮脏不堪，或者将生活垃圾污染输送到周边地区，为以后的环境污染纠纷埋下隐患。只有在当地政府的主导下，合理设计产业链，将生活垃圾中的有价值成分逐级分离并妥善处理，才能保证城市产生的生活垃圾不在城区外带来严重的次生危害。为了推动生态文明建设和城市可持续发展，国家及地方政策接连落地。

其次是上海、重庆、深圳。政策的深度落地，为生活垃圾处理带来政策依据的同时，也大大刺激了生活垃圾处理产业的快速发展。

2000年以后 发展速度加快，垃圾处理市场持续扩容，年复合增长7.19%，无害化处理率也从52.1% 增长至十二五末期的90.21%。迎来政策红利期以及产业黄金期，生活垃圾处理领域为投资市场所看好，主要体现在三大方向：1、受益于垃圾焚烧发电领域(中国天楹、雪浪环境、瀚蓝环境、盛运环保);2、受益于垃圾分类清运领域(龙马环卫、启迪桑德);3、受益于餐厨垃圾处理领域(维尔利)。鉴于生活垃圾围城的困境，国家政策强势加码。前瞻产业研究院发布的《中国生活垃圾处理行业发展前景与投资预测分析报告》指出，推动生活垃圾处理产业健康发展应抓好以下三个方面工作：一是进一步明确各责任主体的职能和义务;二是完善机制，持续推进城乡生活垃圾综合处理;三是出台经济政策，促进生活垃圾处理产业健康发展。

大中型城市重点发展生活垃圾焚烧发电技术，鼓励区域共建共享焚烧处理设施，积极发展生物处理技术，合理统筹填埋处理技术，到2020年，垃圾焚烧处理率达到40%。纵观当下，我国大部分城市处于被动应对生活垃圾污染的状态，各个处理环节之间靠自发联合，衔接远未达到理想程度。2015年全国设市城市生活垃圾清运量为1.92亿吨，城市生活垃圾无害化处理量1.80亿吨，处理率比2014年上升1.9个百分点。先是发改委、住建部发布《十三五全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(征求意见稿)》，提出，到2020年底，直辖市、计划单列市和省会城市(建成区)生活垃圾无害化处理率达到100%;直辖市、计划单列市和省会城市垃圾得到有效分类，城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。

再是近日发布的《十三五生态环境保护规划》明确提出，加快县城垃圾处理设施建设，实现城镇垃圾处理设施全覆盖。环保部日前发布的《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2015年，246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨，处置量18069.5万吨，处置率达97.3%。

其中，生活垃圾产生量最大的是北京，产生量为790.3万吨立行立改不存侥幸，整改到位不留后患。

12月3日，区环保局责令该公司停止生产，对其刻花机等生产设备进行查封，并立案查处，同时连续跟踪督察检查，确保企业落实整改措施。按照市委、市政府部署，各区高度重视，落实责任，出重拳治顽症，快查严处环保违法案件，对无牌无证的坚决予以关停取缔，对有牌有证的限期整改。责令无证无照经营户立即停止经营活动，依法予以取缔。新华街道12月8日夜间开展专项整治行动，重点对定西路法华镇路路口的无证烧烤摊位进行集中查处。清洗过程中产生的废气、废水未配备污染治理设施，直排环境。对以牺牲环境为代价追逐局部利益的部门、乡镇街道、村委会和企业，约谈相关负责人并追究责任。

截至12月14日下午，上海市已累计收到中央环保督察组转办信访件996件，目前已有752件反馈办理结果。12月4日，浦东新区接到中央环保督察组交办信访件，反映鹤立西路183号小区居民经常闻到难闻异味，怀疑由周边工厂废气排放导致。

同时，举一反三，进一步完善长效常态环保管理机制，加强整改后督察，严防污染投诉问题死灰复燃。12月12日，环保部门对该公司作出按日计罚共处455万元罚款的决定。

经查，该面包店虽证照齐全，但面包烘焙过程中香精散发出异味，影响周边小区居民。定西路法华镇路路口无证烧烤摊位占道经营，油烟扰民情况属实。

对拒不执行的，启动司法强制程序。按照区环境监察支队提出的整改要求，该面包店已安装集气吸附装置，消除异味影响。为贯彻中央环保督察要求，上海深入推进污染问题整改落实，出重拳治顽症，严防污染投诉问题死灰复燃。12月6日，对39家无证餐饮经营户的店招、店牌拆除，油烟管道进行封堵。

经查，位于小区西侧的上海港星橱柜有限公司喷漆产生的废气(非甲烷总烃及苯系物)，部分经水幕活性炭吸附后排放，部分为无组织排放，对小区环境造成影响，且无法提供相关环保审批手续。经现场执法检查，该公司在未报批环评和验收手续的情况下，于2015年3月起擅自从事玻璃制品加工生产，清洗时使用的主要原辅材料为氟化氨、氢氟酸。

截至12月14日下午，本市已累计收到中央环保督察组转办信访件996件，目前已有752件反馈办理结果。下一步，将加强巡查固守，确保无证烧烤不反复回潮，并依托网格化巡查发现机制，及时发现、及时处理。

11月30日至12月1日，区环保局、区市场监管局、区城管执法局、大宁路街道等部门综合执法，对未做环评、有营业执照的单位进行立案，核发行政处罚告知书7件，合计金额35万元。区环保局责令其立即停止玻璃加工生产，并改正超标排放水污染物的违法行为，对其排放污水、废气等非法行为拟处罚款人民币共计85万元。

11月29日，静安区接到中央环保督察组交办信访件，居民反映，位于共和新路上的新梅坊多家餐饮店，在其建筑后墙上开洞设置排风扇、排油管道等，导致油烟直排周边小区。上海全市上下坚决贯彻中央环保督察要求，深入推进污染问题整改落实。对屡罚屡犯的，查封扣押生产设备，乃至停产整顿。定西路法华镇路路口，晚上无证烧烤摊占道经营，油烟扰民。

经现场调查核实，该公司于2016年6月开始正式生产，未办理环评审批手续和环保设施竣工验收手续。废硫酸桶及废盐酸桶露天堆放，未设置危废识别标识。

根据信访件办理情况，已立案处罚347家企业，要求立即整改294家，关停取缔161家，责令停产112家，行政拘留l件，刑事拘留2件(3人)，问责9人，约谈37人，涉及罚款金额3100余万元。该公司目前已将喷漆工艺所涉及的车间设施、设备全部停用，并承诺到明年3月底前全厂搬迁。

12月5日，环保执法人员约见企业负责人，责令当场停止生产。刻花工艺过程产生废气收集后直排外环境，无治理设施。

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文章来源：天狐定制

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